Uitgaven

7,7%
€ 9.265
x €1.000
7,7% Complete

Inkomsten

6,71%
€ 8.030
x €1.000
6,71% Complete

Saldo

208,71%
€ -1.235
x €1.000

7. Volksgezondheid en milieu

Uitgaven

7,7%
€ 9.265
x €1.000
7,7% Complete

Inkomsten

6,71%
€ 8.030
x €1.000
6,71% Complete

Saldo

208,71%
€ -1.235
x €1.000

Programma inleiding

Terug naar navigatie - Programma inleiding

We dragen zorg voor een veilige, schone, gezonde en duurzame leefomgeving, die zo is georganiseerd en ingericht dat we ook gezond blijven. Inwoners van Veere groeien
gezond op en worden vitaal oud. Primair doen we dat door bronnen die mogelijke gezondheidsrisico's kunnen vormen weg te nemen. Secundair door een gezonde levensstijl te stimuleren, het uitvoeren van wettelijke taken (door de GGD) en in te zetten op een duurzame leefomgeving.

De belangrijkste thema's binnen dit beleidsveld zijn; afvalinzameling, riolering, lijkbezorging, gezond leven, klimaatadaptatie, lucht, geluid en bodem. Het thema duurzaamheid raakt ook in belangrijke mate aan dit programma. Gezien het grote belang wat we aan dit thema hechten is er een aparte paragraaf duurzaamheid.

Volksgezondheid
De wettelijke taken die we als gemeente hebben, zijn belegd bij GGD Zeeland. Dat zijn bijvoorbeeld Forensische Geneeskunde, infectie-ziektebestrijding middels het Rijksvaccinatieprogramma en de jeugdgezondheidszorg. 

Wat we als gemeente verder willen bereiken op het gebied van gezondheid, staat beschreven in de nota Kerngezond Veere en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. In 2024 hebben we uitvoering gegeven aan dit programma. Het lokale plan van aanpak voor het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) vormt daar een aanvulling op, evenals de Kadernota Preventie. Het onderwerp Gezondheid heeft ook een belangrijke plaats in de vastgestelde Omgevingsvisie.

Afvalinzameling
Samen met andere Zeeuwse gemeenten werken we effectief en efficiënt samen aan afvalinzameling.

De landelijke overheid bevordert de overgang naar een circulaire economie. Met een circulaire economie bedoelen we dat we alles wat we gebruiken of verbruiken, ook
kunnen hergebruiken. De landelijke doelstelling was dat de gemeenten vanaf 2020 75% van het huishoudelijk afval scheiden. De centrale overheid neemt naast stimuleringsmaatregelen ook belastingmaatregelen. Hierdoor namen de kosten van afvalinzameling toe.

Als gemeente stimuleerden we de afname van de hoeveelheid afval en hergebruik van reststoffen. Ons doel was om de hoeveelheid restafval te verminderen naar 105 kg per inwoner per jaar in 2024. Dit deden we onder andere door blijvend aandacht besteden aan de bewustwording bij inwoners en toeristen door communicatie en handhaving. Ook zijn we in 2024 gestart met gesprekken met met VVE's van zomerwoningenterreinen en appartementengebouwen die zijn aangewezen op een verzamelcontainer hoe het gft apart in te gaan zamelen.

In 2024 zijn we gestart met een plan op hoe we straatafval en zwerfafval gescheiden kunnen inzamelen.

Riolering
Om afvalwater af te voeren dragen we zorg voor een goed functionerend rioolstelsel. De kosten voor het onderhoud en de verbetering van het rioolstelsel blijven stijgen als gevolg van klimaatverandering en prijsstijgingen. Verbeteringen aan het stelsel zijn nodig om de kans op wateroverlast door klimaatverandering te verkleinen. Een groot deel van ons bestaande rioolstelsel is aangelegd in de jaren '50 en '60 van de vorige eeuw en komt aan het einde van hun levensduur. We zien dus een piek aankomen in renovatie van ons bestaande rioolstelsel. Om deze uitdagingen aan te pakken is in 2023 het programma riolering en waterbeheer vastgesteld. We hebben aan de hand van dit programma op talloze locaties het rioolsysteem hersteld en verbeterd.

We probeerden de werkzaamheden aan het riool zoveel mogelijk te combineren met andere werkzaamheden in de openbare ruimte als wegonderhoud, onderhoud aan kabels en leidingen. Meer hierover leest u in de paragraaf kapitaalgoederen.

Lijkbezorging
In 2023 is de Nota Begraafplaatsen herzien en is de beheerverordening Begraafplaatsen aangepast. Beide zijn door de raad vastgesteld. De belangrijkste uitgangspunten van het beleid zijn; onze begraafplaatsen zijn goed toegankelijk, voldoen aan ons beheerniveau en er is voldoende grafruimte voor de komende 15 jaar.

Een ander uitgangspunt in de nota is dat de begraafplaatsen niet kostendekkend hoeven te zijn. De begraafplaatsen zijn fraaie groene parken die niet alleen van belang zijn voor de directe nabestaanden maar ook bijdragen aan de kwaliteit van de openbare ruimte. In 2024 zijn we gestart met de werkzaamheden om de capaciteit van de begraafplaats Oostkapelle uit te breiden. Daarnaast creëerden we mogelijkheden voor het bestemmen van de as van overledenen op onze begraafplaatsen.

Klimaatadaptatie
In Nederland verandert het klimaat. De temperaturen stijgen. Er zijn vaker extreme regenbuien, hittegolven en lange droge periodes. Door droogte daalt de bodem op
sommige plekken in Nederland en het verzilt de bodem. De zeespiegel stijgt en het risico op overstromingen neemt toe. Klimaatverandering heeft grote gevolgen voor de
gezondheid, de leefbaarheid en de economie. We moeten ons voorbereiden op de risico's van het veranderende klimaat en onze omgeving hier op aanpassen. De acties staan beschreven in de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland (KasZ) en gebeurt in samenwerking met alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland.

Omgevingskwaliteiten
We willen onze leefomgeving en omgevingskwaliteiten zoals stilte, donkerte, natuur, biodiversiteit en bodem-, lucht- en waterkwaliteit behouden en waar mogelijk verbeteren. De biodiversiteit gaat achteruit en natuurgebieden staan onder druk. De stikstofneerslag in natuurgebieden moet daarom omlaag.

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - Wat hebben we bereikt?

D.7.01 In 2024 produceren we maximaal 115 kilogram restafval per inwoner (gecorrigeerd vanwege invloed toerisme) .

Terug naar navigatie - D.7.01 In 2024 produceren we maximaal 115 kilogram restafval per inwoner (gecorrigeerd vanwege invloed toerisme) .

Omschrijving

We houden ons aan de visie van het programma "Van Afval Naar Grondstof" (VANG). Het programma VANG is ontwikkeld voor gemeenten om de inzameling en recycling van huishoudelijk afval te verbeteren. We produceerden in 2021 nog 183 kilogram restafval per inwoner. Deze hoeveelheid is gecorrigeerd in verband met invloed van toerisme. De VANG doelstelling is om nog maximaal 100 kg restafval per inwoner te produceren. Wij denken dat 100 kg per inwoner in 2024 nog niet haalbaar is en zetten voor 2024 in op 105 kg per inwoner. Een beter afvalscheiding draagt bij aan een duurzaam milieu. Bruikbare afvalstromen leveren geld op.

Stand van zaken

Nog niet alle afvalcijfers zijn al bekend. Het lijkt erop dat we in een stabiele situatie zitten en dat we het afgesproken doel van 105 kg hebben gehaald. We hebben weinig afkeur gehad dit jaar van PMD, wel meer afkeur gezien van GFT. Hierop voerden we controles uit en zijn met de afvalcoach het gesprek aangegaan met bewoners die hun afval niet juist aanbieden. Ook hebben we in voorlichting campagnes hierop ingespeeld.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.7.02 In de gemeente verwerken we afval in samenwerkingsverband effectief en efficiënt.

Terug naar navigatie - D.7.02 In de gemeente verwerken we afval in samenwerkingsverband effectief en efficiënt.

Omschrijving

Wij zijn samen met de andere Zeeuwse gemeenten deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling O.L.A.Z. Het OLAZ behartigt de belangen van de Zeeuwse gemeenten op het gebied van afvalverwijdering en -verwerking. Samenwerking levert schaalvoordelen op en zorgt voor kostenbesparing. Zie paragraaf verbonden partijen.

Stand van zaken

OLAZ is namens alle Zeeuwse gemeenten in het opstellen van een nieuwe plan voor circulaire economie betrokken geweest voor het onderdeel afval.
De gemeenten zochten elkaar steeds meer op om samen te werken aan nieuw in te voeren of uit te voeren plannen zoals Ja-Ja-Sticker, olie- en vetinzameling en
beleidsplannen. Dit zorgde voor meer uniformiteit en synergie. Het Circulair ambachtscentrum kreeg steeds meer vorm. Er is een grote investering in 2024 gedaan voor de aankoop van grond voor een nieuwe overslag station in Middelburg, die de overslag locaties in Goes en Vlissingen-Oost gaat overnemen.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.7.03 Ons rioolbeheer voldoet aan het afgesproken niveau.

Terug naar navigatie - D.7.03 Ons rioolbeheer voldoet aan het afgesproken niveau.

Omschrijving

In het Water- en rioleringsplan leggen we onze afspraken vast over het beheerniveau.
In de paragraaf kapitaalgoederen kunt u hier meer over lezen. Hier vindt u per beheerplan informatie over:

- het beheer niveau,
- de actualiteit van de beheerplannen,
- het beschikbare budget,
- de voortgang

Wijken we af van de afspraken in de beheerplannen en zijn er maatregelen nodig dan nemen we die op onder deze doelstelling.

Stand van zaken

Het Water- en rioleringsplan betreft alle afspraken die we nodig hebben voor de uitvoering. Het beheer is op niveau, alle plannen zijn uitgevoerd en het budget is niet
overschreden.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.7.04 In 2050 is de openbare ruimte minder kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering.

Terug naar navigatie - D.7.04 In 2050 is de openbare ruimte minder kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering.

Omschrijving

We zien een toename in extreme neerslag, grotere kans op hittegolven, langdurige droogte en een toename van het overstromingsrisico. In 2050 moet onze ruimte zodanig ingericht zijn dat extreem weer niet leidt tot grote schade of maatschappelijke ontwrichting.

Stand van zaken

We namen op diverse locaties maatregelen om onze openbare ruimte klimaatbestendig te maken. We koppelden hemelwater af van het bestaande gemengde riool en we haalden overtollige verharding uit de openbare ruimte.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.7.05 In 2023 heeft elke begraafplaats voldoende grafruimte voor minimaal 25 jaar.

Terug naar navigatie - D.7.05 In 2023 heeft elke begraafplaats voldoende grafruimte voor minimaal 25 jaar.

Omschrijving

In een aantal kernen is er volgens de huidige op afzienbare termijn onvoldoende grafruimte meer. Om aan de doelstelling te voldoen nemen we maatregelen waar dat
nodig is, ook actualiseren we het beleid.

Stand van zaken

Er is voldoende grafruimte beschikbaar geweest in 2024. Het beleid is weer actueel.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

D.7.06 Onze inwoners staan zo min mogelijk bloot aan bedreigingen van hun gezondheid én leven in gezondheid.

Terug naar navigatie - D.7.06 Onze inwoners staan zo min mogelijk bloot aan bedreigingen van hun gezondheid én leven in gezondheid.

Omschrijving

Deze doelstelling omvat zowel de wettelijke taken die we als gemeente hebben als de aanvullende taken die we als gemeente uitvoeren. De wettelijke taken zijn
ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD). De aanvullende taken zijn beschreven in de lokale nota Volksgezondheid, ’Kerngezond
Veere, 2022-2025' en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Het doel is om de gezondheid van onze inwoners zoveel mogelijk te bevorderen door een gezonde
leefstijl te bevorderen. De gezonde keuze moet voor onze inwoners de gemakkelijke keuze worden. We stimuleren dat door een gezonde leefomgeving te creëren. Daarbij gaan we uit van het begrip Positieve Gezondheid.

Stand van zaken

Het uitvoeringsprogramma Volksgezondheid, dat we eind 2022 vaststelden, bevat veel acties en maatregelen. Daarmee proberen we de leefomgeving zo gezond mogelijk in te richten, maar ook de gezondheid van onze burgers te bevorderen. Acties uit het uitvoeringsprogramma konden we extra stimuleren met geld uit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Positieve gezondheid staat centraal in de nota kerngezond Veere en in onze preventievisie.

Kwaliteit (indicator)

G

Wat hebben we hiervoor gedaan?

Beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Beleidsindicatoren
Nr Indicator Eenheid Bron Jaar waarop cijfer betrekking heeft Cijfer Veere Cijfer Zeeland Beschrijving
28 Omvang huishoudelijk afval kg per inwoner CBS - Statistiek Huishoudelijk afval 2023 139,0 166,0 De hoeveelheid restafval per bewoner per jaar (kg)
29 Hernieuwbare elektriciteit % Rijkswaterstaat Klimaatmonitor 2022 352,6 65,8 Hernieuwbare elektriciteit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Bedragen x €1.000
Exploitatie Primitieve begroting 2024 Begroting na wijziging 2024 Realisatie 2024 Resultaat 2024
Baten
7.1 Volksgezondheid 1 125 138 -13
7.2 Riolering 2.723 2.723 2.713 10
7.3 Afval 4.254 4.305 4.522 -217
7.4 Milieubeheer 0 129 8 121
7.5 Begraafplaatsen en crematoria 584 545 649 -104
Totaal Baten 7.562 7.827 8.030 -203
Lasten
7.1 Volksgezondheid 1.276 1.339 1.260 79
7.2 Riolering 2.117 2.207 2.117 90
7.3 Afval 3.522 3.603 3.823 -219
7.4 Milieubeheer 1.688 1.740 1.529 212
7.5 Begraafplaatsen en crematoria 554 530 537 -6
Totaal Lasten 9.157 9.420 9.265 155

Financiële analyse

Terug naar navigatie - Financiële analyse
Taakveld Resultaat V/N

Volksgezondheid
Het taakveld volksgezondheid laat een overschot zien van € 91.800.

Het verschil op dit taakveld wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door ons aandeel in het resultaat van de GGD. Daar zijn extra rentebaten en andere incidentele opbrengsten uit voortgekomen.


92

 

 


V

 

Riolering
Het taakveld riolering laat een overschot zien van € 81.000.

Inhuur personeel
Hierop is een positief saldo van € 22.000. Er zijn minder uren gemaakt dan vooraf ingeschat. 

Rioolheffing baten
De opbrengsten zijn € 22.000 hoger dan vooraf geraamd. Dit heeft te maken met onder andere meer en hogere aanslagen. De aanslagen zijn ook afhankelijk van het waterverbruik.

Kostendekkendheid
Na toerekening van btw en overhead, in verband met de kostendekkendheid van het product, is er per saldo een bedrag van € 20.000 onttrokken uit de voorziening rioolheffing (begroot: storting van C 21.000). Voor een overzicht van de kostendekkendheid verwijzen we naar de paragraaf lokale heffingen.

 



22



22



 



V



V

 

Afval
Het taakveld afval laat een tekort zien van € 2.500.

Afvalophaal en afvoer
Op dit budget is er een positief saldo van € 49.000. Dit wordt veroorzaakt door lagere onderhoudskosten. Een groot deel van de verzamelcontainers is reeds vernieuwd. Daarnaast zijn er minder minirolcontainers kapot gegaan dan verwacht.

Ophalen oud papier
Er is een positief saldo van € 69.000. Dit wordt veroorzaakt doordat en minder betaald is aan inzamelaars door het stoppen van een inzamelaar, ondanks de hogere uitkering van 10ct/kg naar 15ct/kg. Tevens was de koers van oud papier gunstiger dan verwacht.

Verzamelen van glas
Op dit budget is er een positief saldo van € 20.000. Dit wordt veroorzaakt doordat er een hogere vergoeding voor glas is ontvangen dan vooraf begroot.

Afvalstoffenheffing baten
Er is een positief saldo van € 77.000. Dit heeft met meerderefactoren te maken, zoals uitbreiding van areaal (circa 70), minder leegstand en verschuiving van het aantal personen (grondslag).

Kostendekkendheid
Na toerekening van btw en overhead, in verband met de kostendekkendheid van het product, is er per saldo een bedrag van € 351.000 toegevoegd aan de voorziening rioolheffing (begroot: € 137.000). Voor een overzicht van de kostendekkendheid verwijzen we naar de paragraaf lokale heffingen.





49



69




20



77



214





V



V




V



V



N

Milieubeheer
Op dit taakveld is sprake van een positief resultaat van € 90.200.
Er zijn geen belangrijke afwijkingen te melden.

90


V

Begraafplaatsen en crematoria
Het taakveld sluit met een positief saldo van € 97.300.
Er is een inhaalslag gemaakt met betrekking tot de verlening van de grafrechten. Er wordt nu actiever op verlenging geacteerd en hierdoor is er een stijging van de opbrengsten.
Bij de tweede bestuursrapportage is er een inschatting gemaakt van de extra inkomsten, maar deze blijkt achteraf gezien nog te laag te zijn geweest.

97


V

Investeringen

Terug naar navigatie - Investeringen
Omschrijving investering Investerings bedrag Realisatie
Schuilvoorziening Zoutelande en sloop aula 37.000 52.030
Verplaatsen ondergrondse containers o.a. Koudekerke 80.000 0
Oud papier containers Joossesweg en Oostkapelle 25.000 25.000
50 ondergrondse containers in parken ivm inzameling gescheiden afval 600.000 0
Krediet vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten 1.224.550 567.025
Krediet vergroten persleiding 80.000 8.931
Krediet vervangen drainage 50.000 0
Krediet vervangen hoofdrioolgemalen 120.000 18.890
Vervanging ROM-reiniger 37.000 29.375
Vervanging veegmachine 239.000 0
Vervanging 25 ondergrondse containers restafval 216.200 188.139
Vervanging 18 ondergrondse containers restafval 190.300 0
Uitbreiding begraafplaats Veere/Zanddijk 250.000 0