Uitgaven

10,32%
€ 9.157
x €1.000
10,32% Complete

Inkomsten

8,51%
€ 7.562
x €1.000
8,51% Complete

Saldo

1139,32%
€ -1.595
x €1.000

7. Volksgezondheid en milieu

Uitgaven

10,32%
€ 9.157
x €1.000
10,32% Complete

Inkomsten

8,51%
€ 7.562
x €1.000
8,51% Complete

Saldo

1139,32%
€ -1.595
x €1.000

Programma inleiding

Terug naar navigatie - Programma inleiding

We dragen zorg voor een veilige, schone, gezonde en duurzame leefomgeving, die zo is georganiseerd en ingericht dat we ook gezond blijven. Inwoners van Veere groeien gezond op en worden vitaal oud. Primair doen we dat door bronnen die mogelijke gezondheidsrisico’s kunnen vormen weg te nemen. Secundair door een gezonde levensstijl te stimuleren, het uitvoeren van wettelijke taken (door de GGD) en in te zetten op een duurzame leefomgeving. 

De belangrijkste thema’s binnen dit beleidsveld zijn; afvalinzameling, riolering, lijkbezorging, gezond leven, klimaatadaptatie, lucht, geluid en bodem. Het thema duurzaamheid raakt ook in belangrijke mate aan dit programma. Gezien het grote belang wat we aan dit thema hechten is er een aparte paragraaf duurzaamheid. 

Volksgezondheid
De wettelijke taken die we als gemeente hebben, zijn belegd bij GGD Zeeland. Dat zijn bijvoorbeeld Forensische Geneeskunde, infectie-ziektebestrijding middels het Rijksvaccinatieprogramma en de jeugdgezondheidszorg. 

Wat we als gemeente verder willen bereiken op het gebied van gezondheid, staat beschreven in de nota Kerngezond Veere en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Het lokale plan van aanpak voor het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) vormt daar een aanvulling op, evenals de Kadernota Preventie. Het onderwerp Gezondheid heeft ook een belangrijke plaats in de vastgestelde Omgevingsvisie. 

Afvalinzameling 
Samen met andere Zeeuwse gemeenten werken we effectief en efficiënt samen aan afvalinzameling.

De landelijke overheid bevordert de overgang naar een circulaire economie. Met een circulaire economie bedoelen we dat we alles wat we gebruiken of verbruiken, ook kunnen hergebruiken. De landelijke doelstelling is dat de gemeenten vanaf 2020 75% van het huishoudelijk afval scheiden. De centrale overheid neemt naast stimuleringsmaatregelen ook belastingmaatregelen. Hierdoor nemen de kosten van afvalinzameling toe.
 
Als gemeente stimuleren we de afname van de hoeveelheid afval en hergebruik van reststoffen. Ons doel is om de hoeveelheid restafval te verminderen naar 105 kg per inwoner per jaar in 2024. Dit doen we onder andere door de  invoering van toegangscontrole op de milieustraten en door  blijvend aandacht besteden aan de bewustwording bij inwoners en toeristen door communicatie en handhaving. Ook komen we in 2024 komen we met een voorstel om zomerwoningenterreinen en appartementengebouwen die zijn aangewezen op een verzamelcontainer het gft apart in te gaan zamelen. 
In 2024 stellen we een plan op hoe we straatafval en zwerfafval gescheiden kunnen inzamelen. 

Riolering 
Om afvalwater af te voeren dragen we zorg voor een goed functionerend rioolstelsel. 
De kosten voor het onderhoud en de verbetering van het rioolstelsel blijven stijgen als gevolg van klimaatverandering en prijsstijgingen. Verbeteringen aan het stelsel zijn nodig om de kans op wateroverlast door klimaatverandering te verkleinen. Een groot deel van ons bestaande rioolstelsel is aangelegd in de jaren ’50 en ’60 van de vorige eeuw en komt aan het einde van hun levensduur. We zien dus een piek aankomen in renovatie van ons bestaande rioolstelsel. Om deze uitdagingen aan te pakken is in 2023 het programma riolering en waterbeheer vastgesteld. Dit geeft houvast voor de uit voeren werkzaamheden in de komende jaren. 
We proberen de werkzaamheden aan het riool zoveel mogelijk te combineren met andere werkzaamheden in de openbare ruimte als wegonderhoud, onderhoud aan kabels en leidingen. Afgelopen jaar maakten we daarom een integrale visie openbare ruimte (IVOR). Meer hierover leest u in de paragraaf kapitaalgoederen. 
 
Lijkbezorging 
In 2023 is de Nota Begraafplaatsen herzien en is de beheerverordening Begraafplaatsen aangepast. Beide zijn door de raad vastgesteld. De belangrijkste uitgangspunten van het beleid zijn; onze begraafplaatsen zijn goed toegankelijk, voldoen aan ons beheerniveau en er is voldoende grafruimte voor de komende 15 jaar. 
Een ander uitgangspunt in de nota is dat de begraafplaatsen niet kostendekkend hoeven te zijn. De begraafplaatsen zijn fraaie groene parken die niet alleen van belang zijn voor de directe nabestaanden maar ook bijdragen aan de kwaliteit van de openbare ruimte. In 2024 gaan we de capaciteit van de begraafplaats Oostkapelle uitbreiden. 

Volksgezondheid
De wettelijke taken die we als gemeente hebben, zijn belegd bij GGD Zeeland. Dat zijn bijvoorbeeld Forensische Geneeskunde, infectie-ziektebestrijding (Rijksvaccinatieprogramma) en de jeugdgezondheidszorg. 

Wat we als gemeente verder willen bereiken op het gebied van gezondheid, staat beschreven in de lokale nota Volksgezondheid en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. 
De aandacht voor gezond leven neemt toe, maar mensen worden ook beperkt om gezond te leven. Samen met het onderwijs, met ondernemers en met sportverenigingen werken we steeds meer samen op dit vlak. In 2022 is de nieuwe lokale nota Volksgezondheid in werking getreden, die een looptijd heeft van vier jaar. We spelen daarin in op de maatschappelijke ontwikkelingen. Positieve gezondheid is als uitgangspunt genomen voor deze nota.

Verder krijgt het onderwerp Gezondheid een grote rol in de Omgevingsvisie. 

Klimaatadaptatie 
In Nederland verandert het klimaat. De temperaturen stijgen. Er zijn vaker extreme regenbuien, hittegolven en lange droge periodes. Door droogte daalt de bodem op sommige plekken in Nederland en het verzilt de bodem. De zeespiegel stijgt en het risico op overstromingen neemt toe. Klimaatverandering heeft grote gevolgen voor de gezondheid, de leefbaarheid en de economie. We moeten ons voorbereiden op de risico’s van het veranderende klimaat en onze omgeving hier op aanpassen. De acties staan beschreven in de Klimaatadaptatiestrategie Zeeland(KasZ) en gebeurt in samenwerking met alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland. 

Omgevingskwaliteiten
We willen onze leefomgeving en omgevingskwaliteiten zoals stilte, donkerte, natuur, biodiversiteit en bodem-, lucht- en waterkwaliteit behouden en waar mogelijk verbeteren. De biodiversiteit gaat achteruit en natuurgebieden staan onder druk. De stikstofneerslag in natuurgebieden moet daarom
omlaag. 

Relevante beleidskaders/nota's

Terug naar navigatie - Relevante beleidskaders/nota's

•    Lokale Nota Volksgezondheid ‘Kerngezond Veere’
•    Uitvoeringsprogramma ‘Kerngezond Veere’
•    Plan van aanpak GALA (nog niet vastgesteld) 
•    Kadernota Preventie (nog niet vastgesteld) 
•    Omgevingsvisie Veere 2047
•    Integrale Visie Openbare Ruimte (IVOR) 2021
•    Programma Riolering en Waterbeheer rioleringsplan 2023-2027 (nog vast te stellen november 2023) 
•    Afvalbeleidsplan 2019
•    Convenant verpakkingen 2015
•    Nota begraafplaatsen 2023 (nog vast te stellen september 2023) 
•    Klimaatadaptatiestrategie Zeeland met actieprogramma 2021-2026

Terug naar navigatie - Trends en ontwikkelingen

•    Vanuit het Rijk wordt de invoering van 5 ketenaanpakken verplicht gesteld in het GALA. 
•    Het Integraal Zorg Akkoord (IZA), dat overlap heeft met het GALA, vraagt om een Zeeuws plan op het gebied van preventieve gezondheid. 

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

D.7.01 In 2024 produceren we maximaal 105 kilogram restafval per inwoner (gecorrigeerd vanwege invloed toerisme) .

Terug naar navigatie - D.7.01 In 2024 produceren we maximaal 105 kilogram restafval per inwoner (gecorrigeerd vanwege invloed toerisme) .

We houden ons aan de visie van het programma “Van Afval Naar Grondstof” (VANG). Het programma VANG is ontwikkeld voor gemeenten om de inzameling en recycling van huishoudelijk afval te verbeteren. We produceerden in 2021 nog 183 kilogram restafval per inwoner. Deze hoeveelheid is gecorrigeerd in verband met invloed van toerisme. De VANG doelstelling is om nog maximaal 100 kg restafval per inwoner te produceren. Wij denken dat 100 kg per inwoner in 2024 nog niet haalbaar is en zetten voor 2024 in op 105 kg per inwoner. Een beter afvalscheiding draagt bij aan een duurzaam milieu. Bruikbare afvalstromen leveren geld op.

Wat gaan we hiervoor doen?

  • 7.024 We zetten een voorlichtingscampagne op om een betere afvalscheiding te realiseren en verontreiniging van deze stromen terug te dringen.
  • 7.045 In 2024 starten we met de gescheiden inzameling van gft bij de percelen die zijn aangewezen op een ondergrondse verzamelcontainer.
  • 7.046 We zetten coaching in om een betere afvalscheiding te realiseren en sluikstortingen te voorkomen.
  • 7.047 We maken een plan om straat- en zwerfafval gescheiden in te zamelen.

D.7.02 In de gemeente verwerken we afval in samenwerkingsverband effectief en efficiënt.

Terug naar navigatie - D.7.02 In de gemeente verwerken we afval in samenwerkingsverband effectief en efficiënt.

Wij zijn samen met de andere Zeeuwse gemeenten deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling O.L.A.Z. Het OLAZ behartigt de belangen van de Zeeuwse gemeenten op het gebied van afvalverwijdering en -verwerking. Samenwerking levert schaalvoordelen op en zorgt voor kostenbesparing. Zie paragraaf verbonden partijen.

Wat gaan we hiervoor doen?

  • 7.015 We dienen zienswijzen in op het beleidsprogramma en de begroting van het OLAZ.
  • 7.048 We volgen hoe we presteren op het gebied van afvalinzameling door deelname aan een landelijke benchmarkt.

D.7.03 Ons rioolbeheer voldoet aan het afgesproken niveau.

Terug naar navigatie - D.7.03 Ons rioolbeheer voldoet aan het afgesproken niveau.

In het Water- en rioleringsplan leggen we onze afspraken vast over het beheerniveau. In de paragraaf kapitaalgoederen kunt u hier meer over lezen. Hier vindt u per beheerplan informatie over:
- het beheer niveau, 
- de actualiteit van de beheerplannen, 
- het beschikbare budget,
- de voortgang 

Wijken we af van de afspraken in de beheerplannen en zijn er maatregelen nodig dan nemen we die op onder deze doelstelling.

Wat gaan we hiervoor doen?

  • 7.043 We voeren het Water- en rioleringsplan uit.

D.7.04 In 2050 is de openbare ruimte minder kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering.

Terug naar navigatie - D.7.04 In 2050 is de openbare ruimte minder kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering.

We zien een toename in extreme neerslag, grotere kans op hittegolven, langdurige droogte en een toename van het overstromingsrisico. In 2050 moet onze ruimte zodanig ingericht zijn dat extreem weer niet leidt tot grote schade of maatschappelijke ontwrichting.

Wat gaan we hiervoor doen?

  • 7.026 We zorgen voor meer beschikbaar zoetwater voor onze sportvelden.
  • 7.027 We halen verharding uit onze openbare ruimte en vormen het om naar groen.

D.7.05 In 2023 heeft elke begraafplaats voldoende grafruimte voor minimaal 25 jaar.

Terug naar navigatie - D.7.05 In 2023 heeft elke begraafplaats voldoende grafruimte voor minimaal 25 jaar.

In een aantal kernen is er volgens de huidige op afzienbare termijn onvoldoende grafruimte meer. Om aan de doelstelling te voldoen nemen we maatregelen waar dat nodig is, ook actualiseren we het beleid.  

Wat gaan we hiervoor doen?

  • 7.032 Uitbreiden begraafplaats Oostkapelle
  • 7.033 We actualiseren het beleid en de regelgeving op het gebied van begraven en begraafplaatsen
  • 7.040 Uitbreiden begraafplaats Veere
  • 7.041 Schuilvoorziening plaatsen op begraafplaats Biggekerke.

D.7.06 Onze inwoners staan zo min mogelijk bloot aan bedreigingen van hun gezondheid én leven in gezondheid.

Terug naar navigatie - D.7.06 Onze inwoners staan zo min mogelijk bloot aan bedreigingen van hun gezondheid én leven in gezondheid.

Deze doelstelling omvat zowel de wettelijke taken die we als gemeente hebben als de aanvullende taken die we als gemeente uitvoeren. De wettelijke taken zijn ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD). De aanvullende taken zijn beschreven in de lokale nota Volksgezondheid, ‘Kerngezond Veere, 2022-2025’ en het bijbehorende uitvoeringsprogramma. Het doel is om de gezondheid van onze inwoners zoveel mogelijk te bevorderen door een gezonde leefstijl te bevorderen. De gezonde keuze moet voor onze inwoners de gemakkelijke keuze worden. We stimuleren dat door een gezonde leefomgeving te creëren. Daarbij gaan we uit van het begrip Positieve Gezondheid.  

Wat gaan we hiervoor doen?

  • 7.017 We nemen deel aan de Gemeenschappelijke Regeling GGD, die de wettelijke taken uitvoert op gebied van de Wet publieke gezondheid.
  • 7.035 We voeren het Uitvoeringsprogramma Volksgezondheid uit, behorende bij de lokale nota Kerngezond Veere 2022-2025.
  • 7.042 We stellen een plan van aanpak voor het GALA op, en herijken dit jaarlijks.

Beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Beleidsindicatoren
Nr Indicator Eenheid Bron Jaar waarop cijfer betrekking heeft Cijfer Veere Cijfer Zeeland Beschrijving
28 Omvang huishoudelijk afval kg per inwoner CBS - Statistiek Huishoudelijk afval 2021 216 183 De hoeveelheid restafval per bewoner per jaar (kg)
29 Hernieuwbare elektriciteit % Rijkswaterstaat Klimaatmonitor 2021 305,4 55,4 Hernieuwbare elektriciteit is elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa.

Wat mag het kosten?

Terug naar navigatie - Wat mag het kosten?
Bedragen x €1.000
Exploitatie Realisatie 2022 Actuele begroting 2023 Primitieve begroting 2024 Primitieve begroting 2025 Primitieve begroting 2026 Primitieve begroting 2027
Baten
7.1 Volksgezondheid 9 93 1 1 1 1
7.2 Riolering 2.578 2.613 2.723 2.777 2.831 2.887
7.3 Afval 3.988 4.124 4.254 4.332 4.412 4.494
7.4 Milieubeheer 0 147 0 0 0 0
7.5 Begraafplaatsen en crematoria 556 541 584 579 579 579
Totaal Baten 7.130 7.518 7.562 7.689 7.823 7.961
Lasten
7.1 Volksgezondheid 943 1.301 1.276 1.271 1.270 1.272
7.2 Riolering 2.057 2.195 2.117 2.166 2.217 2.267
7.3 Afval 3.357 3.461 3.522 3.600 3.680 3.718
7.4 Milieubeheer 1.159 2.390 1.688 1.663 1.665 1.599
7.5 Begraafplaatsen en crematoria 422 490 554 580 581 581
Totaal Lasten 7.939 9.837 9.157 9.281 9.414 9.437

Prioriteiten

Terug naar navigatie - Prioriteiten
Omschrijving prioriteit Eenmalig/ Structureel Nieuw/ Bestaand 2024 Lasten 2024 Baten 2025 Lasten 2025 Baten 2026 Lasten 2026 Baten 2027 Lasten 2027 Baten
Bewustwording afvalscheiding S Nieuw 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Benchmarking afval S Nieuw 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000
Meerkosten energie rioolgemalen etc. S Nieuw 47.240 47.240 47.240 47.240 47.240 47.240 47.240 47.240
Meerkosten energie ondergrondse containers S Nieuw 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000
Programma openbare laadpalen E Bestaand 25.000

Investeringen

Terug naar navigatie - Investeringen
Programma in begroting Omschrijving investering Nieuw/ bestaand Investerings jaar Investerings bedrag Afschr. termijn in jaren Totale lasten Totale baten
7. Volksgezondheid en milieu Schuilvoorziening Zoutelande en sloop aula Nieuw 2024 37.000 40 2.220
7. Volksgezondheid en milieu Verplaatsen ondergrondse containers o.a. Koudekerke Nieuw 2024 80.000 10 10.800 10.800
7. Volksgezondheid en milieu Oud papier containers Joossesweg en Oostkapelle Nieuw 2024 25.000 10 3.375 3.375
7. Volksgezondheid en milieu 50 ondergrondse containers in parken ivm inzameling gescheiden afval Bestaand 2024 600.000 10 81.000 81.000
7. Volksgezondheid en milieu Krediet vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Bestaand 2024 1.224.550 70 52.867 52.867
7. Volksgezondheid en milieu Krediet vergroten persleiding Bestaand 2024 80.000 70 3.454 3.454
7. Volksgezondheid en milieu Krediet vervangen drainage Bestaand 2024 50.000 20 3.912 3.912
7. Volksgezondheid en milieu Krediet vervangen hoofdrioolgemalen Bestaand 2024 120.000 15 11.393 11.393
7. Volksgezondheid en milieu Vervanging ROM-reiniger Bestaand 2024 37.000 5 8.695 8.695
7. Volksgezondheid en milieu Vervanging veegmachine Bestaand 2024 239.000 5 56.165 56.165
7. Volksgezondheid en milieu Vervanging 25 ondergrondse containers restafval Bestaand 2024 216.200 10 29.187 29.187
7. Volksgezondheid en milieu Vervanging 18 ondergrondse containers restafval Bestaand 2024 190.300 10 25.691 25.691
7. Volksgezondheid en milieu Uitbreiding begraafplaats Veere/Zanddijk Bestaand 2024 250.000 40 15.000
7. Volksgezondheid en milieu Glutton vuilzuiger Nieuw 2025 26.000 10 3.510 3.510
7. Volksgezondheid en milieu Afvalinzameling Bestaand 2025 117.000 10 15.795 15.795
7. Volksgezondheid en milieu Vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Bestaand 2025 1.500.000 70 73.929 73.929
7. Volksgezondheid en milieu Vergroten persleiding drukriolering Bestaand 2025 100.000 70 4.929 4.929
7. Volksgezondheid en milieu Vervangen drainage Bestaand 2025 75.000 20 6.375 6.375
7. Volksgezondheid en milieu Vervangen hoofdrioolgemalen Bestaand 2025 150.000 15 15.250 15.250
7. Volksgezondheid en milieu Vervanging minicontainers restafval en gft Bestaand 2026 675.000 10 91.125 91.125
7. Volksgezondheid en milieu Hoofdriolering 2026 Bestaand 2026 1.500.000 70 73.929 73.929
7. Volksgezondheid en milieu Persleiding en drukriolering 2026 Bestaand 2026 100.000 70 4.929 4.929
7. Volksgezondheid en milieu Drainage 2026 Bestaand 2026 75.000 20 6.375 6.375
7. Volksgezondheid en milieu Hoofdrioolgemalen 2026 Bestaand 2026 150.000 15 15.250 15.250
7. Volksgezondheid en milieu Vervangen bestaande riolering, afkoppeling en knelpunten Nieuw 2027 1.500.000 70 73.929 73.929
7. Volksgezondheid en milieu Vergroten persleiding drukriolering Nieuw 2027 100.000 70 4.929 4.929
7. Volksgezondheid en milieu Vervangen drainage Nieuw 2027 75.000 20 6.375 6.375
7. Volksgezondheid en milieu Vervangen hoofdrioolgemalen Nieuw 2027 150.000 15 15.250 15.250